Hotărâri ale consiliului local - Nr. 257

Consiliul Local al municipiului Bistriţa, întrunit în ședința ordinară din data de 18.12.2024;

având în vedere:

Urgența determinată de necesitatea emiterii titlurilor de creanțe privind stabilirea și recuperarea taxei de reabilitare începând cu anul fiscal 2025

Referatul de aprobare nr. 120281 din 11.12.2024 al Primarului municipiului Bistriţa;

Raportul comun nr. 120289 din 11.12.2024 al Direcţiei Economice, al Direcţiei Tehnice şi al Direcţiei de Asistenţă Socială;

Avizul favorabil nr.266/C1/16.12.2024 al Comisiei economice;

Avizul favorabil nr.266/C2/17.12.2024 al Comisiei de urbanism;

Avizul favorabil nr. 266/C3/17.12.2024 al Comisiei juridice şi administraţie publică locală;

finalizarea lucrărilor de reabilitare termică aferente blocurilor de locuinţe situate în municipiul Bistrița, Str.Arțarilor, Nr.28, Bl.M3, Sc.A, B; B-dul Independenței, Nr.77, Sc.A, B,C; Intrarea Violetelor, Bl.2, Sc.A, B, C, D, E, F; Str.Calea Moldovei, Nr.16, Sc.A, B, C; Str.Axente Sever, Nr.16, Sc.A, B, C, D, E, F; Str.Garoafei, Nr.7, sc.A, B, C; Str.Tudor Vladimirescu, Nr.19, Sc.A, B, C; Str.Tudor Vladimirescu, Nr.20, Sc.A, B, C, D; Str.Cuza-Vodă, Nr.1, Sc.A, B- Str.Arțarilor, Nr.36, Sc.A, B; Aleea Iasomiei, Nr.2-Str.Panait Cerna, Nr.10, Sc.A, B, C, D, E, conform proceselor verbale de recepţie la terminarea lucrărilor nr.93065/20.09.2023, nr.94369/22.09.2023, nr.93996/21.09.2023, nr.93993/21.09.2023, nr.93526/20.09.2023, nr.93045/19.09.2023, nr.93250/20.09.2023, nr.94000/21.09.2023, nr.94204/22.09.2023, nr.93998/21.09.2023.

-adresa nr.91352/24.09.2024 a Direcţiei Tehnice, Serviciul Clădiri Publice prin care s-au transmis către Direcţia Economică-Venituri listele ȋnsuşite de către Asociaţiile de Proprietari, cu sumele alocate pe fiecare proprietar, aferente cotei de cofinanţare pentru lucrările de reabilitare termică a blocurilor de locuinţe, ȋn vederea demarării procedurii de recuperare a acestor sume conform legislaţiei ȋn vigoare;

în conformitate cu:

prevederile art. 486, alin. (6), Titlul IX, din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare;

prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările si completările ulterioare;

prevederile art.14 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, aprobată prin Legea nr. 158/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile Hotărârii Consiliului local al municipiului Bistriţa nr.73/31.03.2022 privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici si a contribuției aferente surselor de finanțare a lucrărilor de reabilitare termică pentru 13 blocuri de locuințe din municipiul Bistrița prin Programul național privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe.

în temeiul art.129 alin. (1) și (2), lit. b) şi alin. (4), lit. c), art.139, alin.(1) și (3), lit. c) și art. 196, alin. (1), lit. a), art. 243 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

H O T Ă R Ă Ş T E:

 ART.1. - Se aprobă instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de către Consiliul Local al municipiului Bistriţa pentru asigurarea cotei de contribuţie proprie a proprietarilor din blocurile de locuinţe aferente Asociaţiilor de proprietari: „Arțarilor nr.2”, „Independenței 77”, „Violetelor 1D-2A”, „Calea Moldovei nr.16, sc.A”, „Calea Moldovei nr.16, B, C”, „Garoafei 19”, „Garoafei 7”, „Avram Iancu 24”, „Tudor Vladimirescu nr.39”, „Decebal O4-T7’’, „Ioan Slavici”, „Stefan Octavian Iosif nr.17”.

ART.2. – Se stabilește cuantumul taxei de reabilitare termică, conform  Fişelor de calcul fundamentate de către Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, pentru fiecare apartament, raportat la suprafaţa acestora şi la valoarea lucrărilor executate în concret pentru fiecare apartament, prevăzut în anexele 1-10 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

ART.3. (1) -Taxa de reabilitare termică se instituie în sarcina proprietarilor apartamentelor din blocurile de locuinţe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str.Arțarilor, Nr.28, Bl.M3, Sc.A, B;  B-dul Independentei, Nr.77, Sc.A, B, C;  Intrarea Violetelor, Bl.2, Sc.A, B, C, D, E, F; Str.Calea Moldovei, Nr.16, Sc.A, B, C;  Str.Axente Sever, Nr.16, Sc.A, B, C, D, E, F; Str.Garoafei, Nr.7, Sc.A, Sc.B, C; Str.Tudor Vladimirescu, Nr.19, Sc.A, B, C; Str.Tudor Vladimirescu, Nr.20, Sc.A, B, C, D; Str.Cuza-Voda, Nr.1, Sc.A, B-Str.Arțarilor, Nr.36, Sc.A, B; Aleea Iasomiei, Nr.2-Str.Panait Cerna, Nr.10, Sc.A, B, C, D, E, judeţul Bistriţa-Năsăud.

(2) -Fiecare proprietar are obligaţia să depună la sediul Direcţiei Economice-Venituri, str.Alexandru Odobescu nr.17A, o declaraţie fiscală privind stabilirea taxei de reabilitare termică, conform Anexei nr. 11, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(3) - Declaraţiile fiscale se vor depune în perioada 01.02.2025-31.03.2025.

(4) - Orice modificare referitoare la titularul dreptului de proprietate al imobilului care a fost reabilitat termic va fi adusă la cunoştinţa organului fiscal de către contribuabil în termen de 30 de zile de la data apariţiei modificării.

(5) - În cazul nerespectării obligaţiei de declarare prevăzute la alin.(2), Direcţia Economică - Venituri  va proceda la stabilirea sumelor din oficiu conform art.107 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificările si completările ulterioare, în baza Fişelor de calcul prevăzute la art.2.

ART.4. - (1) Se aprobă scutirea de la plata taxei de reabilitare termică, pentru următoarele categorii de persoane:

1. a) persoane cu handicap sau familii cu persoane cu handicap aflate în întreţinere;
2. b) persoane singure/familii care, în ultimele trei luni anterioare efectuării anchetei sociale de către autoritatea administraţiei publice locale, au realizat venituri medii nete lunare pe persoană singură/membru de familie sub câştigul salarial mediu net pe economie;
3. c) veterani de război şi soţi/soţii supravieţuitori/supravieţuitoare ai acestora;
4. d) pensionari, indiferent de statutul acestora, ale căror venituri medii nete lunare pe persoană singură/membru de familie este sub câştigul salarial mediu net pe economie;
5. e) persoane aflate în sărăcie energetică, definită la art. 3 alin.(1) lit. o) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările ulterioare, inclusiv persoane identificate ca şi consumatori vulnerabili de energie.

(2) – Diferenţa dintre cuantumul taxei de reabilitare şi sumele calculate ȋn sarcina persoanelor care beneficiază de scutirea taxei de reabilitare, menţionate la alin. (1), sunt considerate cheltuieli de natură socială.

(3) – Scutirea prevăzută la alin. (1) se acordă numai proprietarilor apartamentelor de la adresele cuprinse în anexele nr.1-10 la prezenta hotărâre, care au domiciliul în municipiul Bistriţa şi localităţile componente.

(4) - În situaţia în care un contribuabil a beneficiat de reducerea/scutirea taxei de reabilitare termică în ultimii cinci ani, anteriori anului fiscal în care se instituie taxa de reabilitare pentru un alt imobil clădire deținut în proprietate, acesta nu mai poate beneficia de scutirea prevăzută la alin (1).

(5) - Pentru a beneficia de scutirea de la plata taxei de reabilitare termică, persoanele fizice menţionate la alin. (1) vor ataşa declaraţiei fiscale depuse la sediul Direcţiei Economice - Venituri, str. Alexandru Odobescu nr.17A, conform art.3, alin. (2) din prezenta hotărâre şi documente din care să reiasă încadrarea într-o categorie din cele prevăzute la art. 4, alin. (1), lit.a), b), c), d) respectiv:

1. copie certificat de handicap grav/accentuat, sau gradul I de invaliditate pentru proprietarii/coproprietarii imobilului sau a minorului cu handicap grav/accentuat aflat în întreţinerea proprietarilor/coproprietarilor, valabil la data depunerii declaraţiei ;
2. ancheta socială efectuată de către Direcţia de Asistenţă Socială Bistriţa;
3. legitimaţie de veteran de război, văduvă de război sau văduvă nerecăsătorită de veteran de război;
4. cupoane de pensie din care să rezulte că veniturile medii nete lunare pe persoană singură/membru de familie sunt sub câştigul salarial mediu net pe economie;

(6) - Pentru consumatorii vulnerabili de energie, Direcția Economică Venituri va avea în vedere, deciziile lunare privind stabilirea dreptului de acordare a ajutorului pentru încălzire, comunicate de Direcția de Asistență Socială.

(7) - Cererile privind scutirea  de la plata taxei taxei de reabilitare termică depuse după data de 31.03.2025 vor fi respinse.

 (8) - Scutirea de la plata taxei de reabilitare termică se acordă integral pentru imobilul aflat în proprietatea persoanelor prevăzute la alin.(1), deţinut în comun cu soţul sau soţia. În situaţia în care o cotă-parte din imobil aparţine unor terţi, scutirea nu se acordă pentru cota-parte deţinută de aceşti terţi.

ART.5. – Se aprobă plata taxei de reabilitare termică pentru blocurile de locuințe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str.Arțarilor, Nr.28, Bl. M3, Sc.A, B; B-dul Independenței, Nr.77, Sc.A, B, C; Intrarea Violetelor, Bl.2,Sc.A, B, C, D, E, F;  Str.Calea Moldovei, Nr.16, Sc.A, B, C; Str.Axente Sever, Nr.16, Sc.A, B, C, D, E, F; Str.Garoafei, Nr.7, Sc.A, Sc.B, C; Str.Tudor Vladimirescu, Nr.19, Sc.A, B, C; Str.Tudor Vladimirescu, Nr.20, Sc.A, B, C, D;  Str.Cuza-Vodă, Nr.1, Sc.A, B-Str.Arțarilor, Nr.36, Sc.A, B; Aleea Iasomiei, Nr.2- Str. Panait Cerna, Nr.10, Sc.A, B, C, D, E, judeţul Bistriţa-Năsăud, ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Bistriţa, pentru blocurile de locuinţe reabilitate prin Programul „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din municipiul Bistrița-10 blocuri”, astfel:

1. Pe o perioadă de 4 ani calendaristici, ȋncepând cu anul 2025, pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de 10% din valoarea cheltuielilor aferente, pentru blocurile de locuințe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str.Calea Moldovei, Nr.16, Sc.A, B, C;
2. Pe o perioadă de 6 ani calendaristici, ȋncepând cu anul 2025, pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de 10% din valoarea cheltuielilor aferente:

1. pentru blocurile de locuințe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str.Arțarilor, Nr.28, Bl.M3, Sc.A, B;
2. pentru blocurile de locuințe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str.Cuza Vodă, Nr.1, Sc.A, B-Str.Arțarilor, Nr.36, Sc.A, Sc.B;
3. Pe o perioadă de 7 ani calendaristici, ȋncepând cu anul 2025, pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de 10% din valoarea cheltuielilor aferente:
4. a) pentru blocurile de locuințe situate ȋn municipiul Bistriţa, B-dul Independenței, Nr.77, Sc.A, B, C;
5. b)      pentru blocurile de locuințe situate ȋn municipiul Bistriţa, Str.Garoafei, Nr.7, Sc.A, B,C;
6. c) pentru blocurile de locuințe situate în municipiul Bistrița, Str.Tudor Vladimirescu, Bl.19, Sc.A, B, C;
7. d) pentru blocurile de locuințe situate în municipiul Bistrița, Str.Violetelor, Bl.2, Sc.A, B, C, D, E, F;
8.  e)   pentru blocurile de locuințe situate în municipiul Bistrița, Aleea Iasomiei, Nr.2, -Str.Panait Cerna, Nr.10, Sc.A, B, C, D, E;
9. Pe o perioadă de 8 ani calendaristici, ȋncepând cu anul 2025, pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de 10% din valoarea cheltuielilor aferente, pentru blocurile de locuințe situate în municipiul Bistrița, Str.Axente Sever, Nr.16, Sc.A, B, C,D, E, F;
10. Pe o perioadă de 8 ani calendaristici, ȋncepând cu anul 2025, pentru proprietarii care datorează taxa de reabilitare termică ȋn limita unei cote de participare proprie ȋn cuantum de 10% din valoarea cheltuielilor aferente, pentru blocurile de locuințe situate în municipiul Bistrița, Str.Tudor Vladimirescu, Nr.20, Sc. A, B, C, D;

ART.6. - (1) Taxa de reabilitare termică stabilită prin prezenta hotărâre se  datorează cu ȋncepere din anul 2025, iar plata aferentă fiecărui an se face ȋn 2 rate egale, până la 31 martie, respectiv 30 septembrie a fiecărui an fiscal, pe durata de recuperare prevăzută la art. 5.

(2) - Plata taxei de reabilitare termică se poate efectua anticipat, parțial sau integral.

(3) - Neplata taxei la scadenţă, generează majorări de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă, până la data stingerii obligaţiei fiscale prin oricare dintre modalităţile prevăzute de lege, conform art.183 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificările şi completările ulterioare.

(4) - Taxa de reabilitare termică se urmărește şi se execută ȋn condițiile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările si completările ulterioare.

ART.7. – (1) În cazul înstrăinării apartamentelor, prin oricare din modalităţile prevăzute de lege, sumele reprezentând taxă de reabilitare termică nerecuperată la data înstrăinării se recuperează de la noul proprietar.

(2) - Ȋn cazul decesului proprietarului, taxa va fi preluată şi datorată de către moştenitorii acestuia.

ART.8. Taxa de reabilitare termică se face venit la bugetul local al municipiului Bistriţa şi se ȋncasează în contul IBAN RO12TREZ10121360223XXXXX, deschis la Trezoreria municipiului Bistriţa.

ART.9. (1) Primarul municipiului Bistriţa prin Direcţia Economică, Direcţia Tehnică şi Direcţia de Asistenţă Socială va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

(2) – Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Bistriţa, prin Serviciul Clădiri Publice va comunica prezenta hotărâre asociațiilor de proprietari prevăzute în anexe.

ART.10. - (1) Prezenta hotărâre are caracter individual.

(2) - Orice persoană interesată poate face contestaţie împotriva prezentei hotărâri în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554 din 02 decembrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare.

ART.11. Prezenta hotărâre a fost adoptată de către Consiliul local al municipiului Bistriţa în şedinţa ordinară cu respectarea art.139 alin. (3) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv cu un număr de 20 voturi „pentru”.

ART.12. - Secretarul General al municipiului Bistriţa, prin Compartimentul Pregătire Documente, va comunica prezenta hotărâre:

• Direcţiei Economice;
• Direcţiei Tehnice;
• Direcției de Asistență Socială Bistrița
• Primarului municipiului Bistriţa;
• Instituţiei Prefectului - judeţul Bistriţa-Năsăud.

                 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ                        CONTRASEMNEAZĂ

                                                                                      SECRETAR GENERAL

               BRIA DUMITRU-ALEXANDRU                     HRISCU LUCIANA-MARIA